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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标 尚存
 很大差距。